L'Europe de Jacques Delors - Gestation et mise en œuvre d’un projet

BUSSIERE Eric

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Summary

La politique de Jacques Delors à la tête de la Commission européenne entre 1985 et 1994 résulte d'un long cheminement ayant associé tout à la fois perspectives nationale et européenne. L'une et l'autre se sont entrecroisées dans les missions accomplies depuis les années 1960 au Conseil économique et social, au Commissariat général au Plan, au cabinet du Premier ministre Jacques Chaban-Delmas, au Conseil général de la Banque de France à partir de 1973 puis au sein des instances dirigeantes du parti socialiste. Deux lignes qui se rejoignent lorsque Delors entre au Parlement européen en 1979-1981 puis devient ministre des Finances sous François Mitterrand en 1981. Des années d'un processus cumulatif d'expériences, de rencontres et de réflexions façonnant un projet revitalisé pour l'Europe. Un projet mis en oeuvre de Bruxelles, à partir de 1985 en un processus accéléré qui bouscule les hésitations et construit le marché intérieur puis l'union monétaire. Une démarche qui vient pourtant buter sur les incertitudes et les craintes que soulève le bouleversement européen de1989 et qui fait obstacle, lors de la négociation du Traité de Maastricht, à une politisation des institutions européennes pourtant nécessaire.

Table of contents

1. Les années 1960 : poser la question européenne

 Parcours : Banque de France, CFDT, Clubs.

La dimension nationale : pour un modèle de planification démocratique

Quel engagement européen ?

La démocratie économique et sociale : entre cadres national et européen.

 2. Du cadre national au cadre européen nécessaire : la crise des années 1970

 Avec Chaban : essai d’une gestion contractuelle de l’économique et du social

Une crise structurelle

Un cadre européen pour réformer les structures

 3. Le tournant européen

 Jacques Delors et la montée du PS vers le pouvoir : les compromis nécessaires

Les acquis du passage par Strasbourg

Tommaso Padoa-Schioppa : une doctrine et une pratique pour la Commission.

La « rigueur » selon Delors et la Commission

 4. Priorité à l’Europe du marché

 Le Livre blanc

Construction d’un consensus

Les apports de Delors

Retour à la politique

 5. Ensuite la monnaie

 À la Commission : autour d’une démarche fonctionnaliste

Efficacité, stabilité, équité

Renforcer le SME

Le comité Delors

 6. Aux limites du projet delorien : Maastricht

 À partir du grand marché

Vers l’union politique

Architecture institutionnelle et politisation

 7. Au-delà de la monnaie et du marché : le Livre blanc de 1993

 La mise en cohérence d’une politique

Renforcer les structures : politique industrielle

La dimension sociale du marché intérieur

Le livre blanc : vers un nouveau modèle de développement économique et social